La brecha entre prestaciones seg\u00fan la condici\u00f3n laboral de los padres se empez\u00f3 a ampliar con fuerza a partir de 2019<\/p>\n
La brecha entre las asignaciones familiares que reciben los trabajadores formales y las prestaciones destinadas a hogares informales o desempleados se ampli\u00f3 significativamente en los \u00faltimos a\u00f1os: un hogar con trabajo informal puede cobrar por hijo casi tres veces m\u00e1s que uno con empleo registrado.<\/p>\n
As\u00ed surge de un informe del Instituto Interdisciplinario de Econom\u00eda Pol\u00edtica (IIEP) de la UBA y el Conicet. La AUH y la Prestaci\u00f3n Alimentar estuvieron entre los pocos programas que se expandieron durante el ajuste fiscal llevado adelante por el Gobierno. En conjunto, pasaron de representar el 0,7% del PBI a fines de 2023 a cerca del 1% actualmente, el m\u00e1ximo de la serie analizada.<\/p>\n
La expansi\u00f3n respondi\u00f3 a aumentos discrecionales aplicados al inicio de la actual gesti\u00f3n y, posteriormente, a la actualizaci\u00f3n de la AUH de acuerdo con la inflaci\u00f3n desde mediados de 2024. Esto permiti\u00f3 primero una recuperaci\u00f3n real de las prestaciones y luego un sostenimiento cercano a la evoluci\u00f3n de los precios.<\/p>\n
En el caso de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH), la recuperaci\u00f3n comenz\u00f3 con el aumento nominal discrecional del 100% dispuesto en enero de 2024. Luego, la prestaci\u00f3n continu\u00f3 actualiz\u00e1ndose mediante la f\u00f3rmula de movilidad trimestral vigente hasta junio de ese a\u00f1o. Desde julio de 2024, qued\u00f3 indexada mensualmente a la inflaci\u00f3n, con un rezago de dos meses.<\/p>\n
La Prestaci\u00f3n Alimentar, en tanto, permaneci\u00f3 nominalmente fija durante casi dos a\u00f1os, aunque ampli\u00f3 su cobertura a todas las familias receptoras de AUH con hijos menores de 18 a\u00f1os, cuando anteriormente alcanzaba a quienes ten\u00edan hijos de hasta 14 a\u00f1os. En mayo de 2026, el Gobierno dispuso un aumento del 38%.<\/p>\n
Para un hogar representativo con un hijo elegible, ambas transferencias se recuperaron despu\u00e9s de la ca\u00edda registrada entre 2022 y 2023 y se estabilizaron, aunque con cierta volatilidad, en torno a los $223.000 a valores actuales. El monto combinado hab\u00eda superado los $250.000 durante 2020 y 2021, mientras que alcanz\u00f3 un m\u00ednimo de $160.000 a fines de 2023.<\/p>\n
Al mismo tiempo, la cantidad de beneficios de la AUH se redujo de 4,4 millones a cerca de 4 millones, con una ca\u00edda especialmente marcada durante 2023, para luego estabilizarse.<\/p>\n
\u201cLas causas no son concluyentes, pero podr\u00edan incluir efectos de la flexibilizaci\u00f3n en las suspensiones o bajas relacionadas con la no presentaci\u00f3n de la libreta educativa y de salud dispuesta en 2020; la evoluci\u00f3n del empleo formal y el aumento de ingresos por encima del umbral de elegibilidad y, finalmente, la ca\u00edda de la natalidad que seguramente ir\u00e1 incrementando su impacto en los pr\u00f3ximos a\u00f1os\u201d. indic\u00f3 el informe.<\/p>\n
Las asignaciones para trabajadores formales perdieron terreno
\nEl comportamiento de las asignaciones familiares para trabajadores formales (AAFF) fue diferente. Su gasto se redujo a la mitad como consecuencia de las distorsiones en la actualizaci\u00f3n autom\u00e1tica de sus montos nominales, sin los incrementos discrecionales que s\u00ed recibi\u00f3 la AUH.<\/p>\n
Las AAFF pasaron de representar cerca del 0,6% del PBI a fines de 2019 \u2014un nivel similar al de la AUH\u2014 a apenas el 0,3% del PBI actualmente. La reducci\u00f3n de los beneficios entre los trabajadores registrados responde tanto a la evoluci\u00f3n del empleo formal como al rezago en la actualizaci\u00f3n de los topes de ingreso.<\/p>\n
El v\u00ednculo es directo: cuando crece el empleo formal, tambi\u00e9n aumenta la cantidad de trabajadores que reciben asignaciones, y ocurre lo contrario cuando el empleo registrado cae. Sin embargo, los trabajadores tambi\u00e9n pueden dejar de ser elegibles cuando sus ingresos familiares superan el m\u00e1ximo establecido.<\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os, esos topes no acompa\u00f1aron la evoluci\u00f3n del salario real, lo que gener\u00f3 fuertes variaciones en la cantidad de beneficios. Durante los \u00faltimos dos a\u00f1os, tanto la evoluci\u00f3n del empleo formal como el retraso en los l\u00edmites de ingresos podr\u00edan explicar la tendencia negativa de las asignaciones destinadas a trabajadores registrados.<\/p>\n
\u201cComo consecuencia de ambas din\u00e1micas, el desfasaje entre los montos de ambos universos \u2014formal e informal\u2014 se ha ampliado significativamente, generando potenciales incentivos no deseados sobre el mercado laboral\u201d, sostuvo el IIEP.<\/p>\n
Una diferencia de hasta $208.000 por hijo<\/p>\n
La diferencia se vuelve especialmente significativa al comparar hogares con un hijo menor de 18 a\u00f1os a cargo. Si los padres est\u00e1n en la informalidad o desempleados y cumplen con los requisitos para recibir AUH y Prestaci\u00f3n Alimentar, actualmente perciben $223.000 por hijo.<\/p>\n
Para un hogar en el que uno de los padres tiene un empleo registrado, en cambio, la asignaci\u00f3n familiar puede ir desde $15.000, cuando el ingreso familiar se ubica en el rango m\u00e1s alto \u2014entre aproximadamente $2 millones y $6 millones\u2014, hasta $75.000 cuando el ingreso familiar es inferior a $1,1 millones.<\/p>\n
De esta manera, en el mejor de los casos para un trabajador formal, la combinaci\u00f3n de AUH y Prestaci\u00f3n Alimentar representa casi tres veces el monto de la asignaci\u00f3n familiar correspondiente a un trabajador registrado.<\/p>\n
\u201cEsto agrava los problemas ya existentes en el mercado laboral, generando incentivos a la informalidad en el margen, dado el salto discreto en el ingreso que reciben estos hogares por estos conceptos. Vale recordar, adem\u00e1s, que los trabajadores del sector p\u00fablico provincial reciben asignaciones familiares muy distintos con esquemas propios, completando un panorama altamente fragmentado tanto en su cobertura horizontal como vertical\u201d, remarc\u00f3 el IIEP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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