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El ingeniero Horacio Vallejos analiz\u00f3 el nuevo esquema vial nacional y puso el foco en Corrientes: el Tramo Litoral Norte tendr\u00e1 546,74 kil\u00f3metros concesionados y un peaje de $3.480,01 con IVA.<\/p>\n
El nuevo esquema de concesiones de las rutas nacionales tendr\u00e1 un impacto directo en Corrientes sobre quienes utilizan la Ruta Nacional 12. El ingeniero civil Horacio R. Vallejos, exprofesor titular de la C\u00e1tedra V\u00edas de Comunicaciones I de la Universidad Nacional del Nordeste y exfuncionario de la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad, analiz\u00f3 la evoluci\u00f3n del sistema vial argentino y puso especial atenci\u00f3n en el futuro Tramo Litoral Norte.<\/p>\n
De acuerdo con su an\u00e1lisis, la concesi\u00f3n de las rutas nacionales 12 y 16 contempla un corredor de 546,74 kil\u00f3metros y establece para la zona un peaje de $2.876,04 sin IVA, que asciende a $3.480,01 con IVA. Ese ser\u00e1, seg\u00fan Vallejos, el valor que deber\u00e1n afrontar los usuarios del corredor bajo el nuevo esquema de concesiones.<\/p>\n
El profesional explic\u00f3 que la discusi\u00f3n sobre el financiamiento vial no es nueva. La Argentina, sostuvo, nunca cont\u00f3 con capacidad financiera suficiente para mantener en condiciones \u00f3ptimas una red nacional extensa y de elevado costo. Por ese motivo, a lo largo de distintas etapas se recurri\u00f3 a pr\u00e9stamos internacionales y a diferentes mecanismos para financiar la construcci\u00f3n y conservaci\u00f3n de caminos.<\/p>\n
Entre los principales antecedentes mencion\u00f3 la Ley Mitre de 1907, la creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad y el Fondo Nacional de Vialidad en 1932, la Coparticipaci\u00f3n Vial de 1958, los reg\u00edmenes de concesiones, el impuesto a los combustibles, los fideicomisos viales y los esquemas de participaci\u00f3n p\u00fablico-privada. Para Vallejos, esta sucesi\u00f3n de herramientas evidencia la dificultad hist\u00f3rica para garantizar recursos estables destinados a la infraestructura.<\/p>\n
El especialista tambi\u00e9n record\u00f3 que durante el gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn, el acceso a financiamiento del Banco Mundial estuvo condicionado a una profunda reestructuraci\u00f3n de las vialidades nacional y provinciales. Mientras se aguardaban los fondos, la falta de recursos provoc\u00f3 un deterioro progresivo de los caminos, con baches, fisuras, ahuellamientos y sectores intransitables.<\/p>\n
Del peaje al financiamiento estatal<\/b><\/p>\n
Vallejos se\u00f1al\u00f3 que otro punto de inflexi\u00f3n se produjo durante el gobierno de Carlos Menem, cuando se implement\u00f3 el sistema de concesiones mediante peajes. El objetivo era que los recursos abonados directamente por los usuarios permitieran financiar el mantenimiento de los corredores.<\/p>\n
Seg\u00fan su an\u00e1lisis, ese modelo permiti\u00f3 conservar unos 9.000 kil\u00f3metros de rutas nacionales y detener el deterioro de la red, incluso en un contexto de crecimiento de las cargas y del tr\u00e1nsito. El concesionario asum\u00eda entonces un papel de inversor y operador, con riesgo vinculado a la demanda y a las obras.<\/p>\n
El esquema cambi\u00f3, seg\u00fan Vallejos, con la llegada del kirchnerismo. Sostuvo que los fondos provenientes de los peajes dejaron de destinarse de manera directa a la recuperaci\u00f3n de los pavimentos y fueron administrados a trav\u00e9s del OCCOVI. Las concesionarias quedaron principalmente a cargo de tareas de mantenimiento rutinario, mientras las grandes obras pasaron a depender del Estado. “Se inici\u00f3 as\u00ed la desfinanciaci\u00f3n del sistema vial por peaje”, sostuvo Vallejos al describir lo que considera el origen de un proceso que termin\u00f3 profundizando el deterioro de la red nacional.<\/p>\n
Tras la crisis de la convertibilidad y la emergencia econ\u00f3mica de 2002, las tarifas hab\u00edan quedado pesificadas y congeladas. Desde 2003 se aplic\u00f3 un sistema de financiamiento mixto, basado en peajes de baja incidencia y subsidios estatales provenientes de fideicomisos alimentados, entre otros recursos, por la tasa al gasoil.<\/p>\n
Vallejos cuestion\u00f3 especialmente el desplazamiento de la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad como organismo t\u00e9cnico de fiscalizaci\u00f3n y su reemplazo por el OCCOVI, al que defini\u00f3 como un organismo de car\u00e1cter pol\u00edtico. En su interpretaci\u00f3n, ese cambio permiti\u00f3 que recursos vinculados con el mantenimiento de los pavimentos fueran destinados a otros fines y contribuy\u00f3 al desfinanciamiento de la red.
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\nEl nuevo mapa vial<\/b><\/p>\n
El ingeniero tambi\u00e9n analiz\u00f3 el programa impulsado por el gobierno de Javier Milei, basado en el principio de “obra p\u00fablica cero” financiada por el Tesoro Nacional y en una mayor participaci\u00f3n privada. La herramienta central es la Red Federal de Concesiones, que contempla otorgar por hasta 20 a\u00f1os m\u00e1s de 9.000 kil\u00f3metros de rutas nacionales estrat\u00e9gicas.<\/p>\n
El modelo incluye corredores estrat\u00e9gicos para la producci\u00f3n y el comercio, entre ellos las rutas nacionales 12 y 14, adem\u00e1s de las RN 7, 9, 11, 16, 18, 19, 34 y 105. Los concesionarios deber\u00e1n asumir la repavimentaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, mantenimiento, se\u00f1alizaci\u00f3n y servicios al usuario sin subsidios directos del Estado.<\/p>\n
La adjudicaci\u00f3n prioriza la menor tarifa de peaje ofrecida. Adem\u00e1s, antes de aplicar plenamente el valor establecido, las empresas deber\u00e1n garantizar condiciones de transitabilidad y ejecutar mejoras estructurales prioritarias. El sistema prev\u00e9 tambi\u00e9n la incorporaci\u00f3n progresiva de peajes inteligentes, mediante tecnolog\u00edas Free Flow y TelePASE.<\/p>\n
En el caso de la Ruta 12, Vallejos destac\u00f3 que el corredor comprende 335,54 kil\u00f3metros dentro del territorio correntino, desde el empalme con la RN 118, en Cuatro Bocas, hasta el l\u00edmite con Misiones. La RN 16 suma otros 211,20 kil\u00f3metros, desde el acceso al puente General Manuel Belgrano, del lado correntino, atraviesa Chaco y llega hasta Avia Terai.<\/p>\n
As\u00ed, el nuevo esquema no solo representa una modificaci\u00f3n en la forma de administrar las rutas, sino tambi\u00e9n un cambio concreto para los usuarios correntinos. El interrogante central, seg\u00fan surge del an\u00e1lisis de Vallejos, ser\u00e1 si el nuevo sistema consigue transformar el pago del peaje en una recuperaci\u00f3n efectiva y sostenida de la infraestructura vial, evitando repetir los ciclos de desfinanciamiento que marcaron la historia de las rutas nacionales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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