La Casa Rosada trabaja en la reglamentaci\u00f3n del DNU que incorpor\u00f3 esa conducta como causal para impedir el ingreso o cancelar una residencia. Busca definir qu\u00e9 organismos intervendr\u00e1n en el procedimiento.<\/p>\n
El Gobierno acelera la elaboraci\u00f3n de un nuevo decreto para instrumentar la expulsi\u00f3n de extranjeros que hayan emitido discursos de odio contra argentinos o incitado a la violencia por razones de nacionalidad. La Casa Rosada retom\u00f3 el trabajo sobre la reglamentaci\u00f3n que qued\u00f3 pendiente despu\u00e9s del DNU que Javier Milei firm\u00f3 a fines de julio para modificar la Ley de Migraciones.<\/p>\n
En el Ejecutivo reconocen que la primera norma estableci\u00f3 la facultad legal, pero todav\u00eda falta terminar de definir c\u00f3mo se aplicar\u00e1 en la pr\u00e1ctica. \u201cEstamos en eso\u201d, expresan en Naci\u00f3n sobre el nuevo decreto. La intenci\u00f3n es avanzar con una segunda etapa que permita utilizar efectivamente la causal en los procedimientos de Migraciones.<\/p>\n
El nuevo texto no crear\u00e1 la posibilidad de expulsar extranjeros por esas conductas porque esa atribuci\u00f3n ya est\u00e1 vigente. El DNU 681\/2026 incorpor\u00f3 los mensajes de odio, la incitaci\u00f3n a la violencia contra argentinos por su nacionalidad y los ultrajes contra s\u00edmbolos patrios entre los impedimentos para ingresar al pa\u00eds y las causales para cancelar una residencia.<\/p>\n
La misma norma estableci\u00f3 que la cancelaci\u00f3n de la residencia puede derivar en una intimaci\u00f3n para abandonar la Argentina o directamente en una expulsi\u00f3n, seg\u00fan las circunstancias de cada caso. La reglamentaci\u00f3n que prepara el Gobierno deber\u00e1 convertir esa facultad general en un procedimiento operativo para Migraciones y las \u00e1reas de Seguridad.<\/p>\n
Uno de los puntos sensibles es c\u00f3mo se acreditar\u00e1 que una expresi\u00f3n cumple con los requisitos previstos por el decreto. El esquema que ven\u00eda analizando Naci\u00f3n contempla utilizar el sistema de alertas migratorias existente, pero todav\u00eda resta precisar qu\u00e9 organismo origina la informaci\u00f3n, qu\u00e9 evidencia debe acompa\u00f1arla, qui\u00e9n la valida y qu\u00e9 procedimiento se sigue cuando el extranjero ya se encuentra dentro del territorio nacional.<\/p>\n
El propio DNU introdujo un l\u00edmite para evitar que la causal alcance cualquier manifestaci\u00f3n contra el Gobierno o el pa\u00eds. Dej\u00f3 expresamente afuera las expresiones de disenso ideol\u00f3gico y las cr\u00edticas pol\u00edticas, acad\u00e9micas o ciudadanas protegidas constitucionalmente. Esa distinci\u00f3n ser\u00e1 uno de los aspectos centrales que deber\u00e1 precisar la reglamentaci\u00f3n para reducir m\u00e1rgenes de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n
La iniciativa forma parte de una secuencia de endurecimiento de la pol\u00edtica migratoria que comenz\u00f3 en 2025. El DNU 366 modific\u00f3 las condiciones de ingreso, residencia y expulsi\u00f3n, endureci\u00f3 los impedimentos migratorios, prohibi\u00f3 trabajar a extranjeros en situaci\u00f3n irregular y cambi\u00f3 las condiciones de acceso a determinados servicios p\u00fablicos para quienes no tienen residencia permanente.<\/p>\n
Ese decreto tambi\u00e9n modific\u00f3 el esquema de atenci\u00f3n sanitaria. Los extranjeros sin residencia permanente mantienen garantizada la atenci\u00f3n ante emergencias, pero en establecimientos nacionales deben contar con seguro m\u00e9dico o pagar previamente para recibir atenci\u00f3n habitual. El Ministerio de Salud reci\u00e9n reglament\u00f3 en agosto de este a\u00f1o el procedimiento operativo para aplicar esa disposici\u00f3n, un antecedente similar al paso que ahora prepara el Ejecutivo en materia de expulsiones.<\/p>\n
El Gobierno reforz\u00f3 en paralelo la capacidad operativa de Migraciones y las fuerzas federales. En junio cre\u00f3 el Programa de Seguridad Migratoria, que orden\u00f3 actualizar los mecanismos de control y estableci\u00f3 unidades espec\u00edficas dentro de la Polic\u00eda Federal, Gendarmer\u00eda, Prefectura y la Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria para intervenir como auxiliares de la autoridad migratoria.<\/p>\n
A ese esquema se sum\u00f3 este a\u00f1o el Centro de An\u00e1lisis de Informaci\u00f3n Migratoria y Fronteriza (CAIMF), que integra a Migraciones con las fuerzas federales y la Direcci\u00f3n Nacional de Inteligencia Criminal. El sistema centraliza informaci\u00f3n de movimientos de pasajeros y permite producir an\u00e1lisis de riesgo y alertas para controles migratorios y fronterizos.<\/p>\n
La pol\u00edtica migratoria qued\u00f3 adem\u00e1s bajo una estructura de Seguridad desde fines de 2025. Milei transfiri\u00f3 al Ministerio de Seguridad Nacional las competencias sobre migraci\u00f3n e inmigraci\u00f3n y el control de la Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones, una decisi\u00f3n que acerc\u00f3 el organismo a la l\u00f3gica operativa de las fuerzas federales y de los controles fronterizos.<\/p>\n
La Casa Rosada hab\u00eda trabajado incluso en una transformaci\u00f3n m\u00e1s profunda de Migraciones inspirada en el modelo estadounidense, con una estructura de mayor capacidad operativa y herramientas propias para actuar sobre personas con antecedentes, alertas o irregularidades. Ese proyecto no termin\u00f3 de instrumentarse y el Gobierno opt\u00f3 por reforzar mientras tanto la coordinaci\u00f3n entre el organismo y las fuerzas existentes.<\/p>\n
En los \u00faltimos meses, esa orientaci\u00f3n se traslad\u00f3 tambi\u00e9n a m\u00e1s operativos territoriales para detectar extranjeros en situaci\u00f3n irregular, con procedimientos conjuntos entre Migraciones, la Polic\u00eda Federal, Gendarmer\u00eda, Prefectura y la PSA. El DNU de 2025 ampli\u00f3 adem\u00e1s las facultades para requerir documentaci\u00f3n y controlar la situaci\u00f3n migratoria durante esas inspecciones.<\/p>\n
La reglamentaci\u00f3n de los discursos de odio agrega una dificultad jur\u00eddica diferente. La administraci\u00f3n deber\u00e1 determinar con suficiente precisi\u00f3n qu\u00e9 elementos permiten activar una medida que puede terminar en la expulsi\u00f3n de una persona, adem\u00e1s de garantizar las instancias administrativas y judiciales correspondientes. En Balcarce 50 ya admitieron que la amplitud de la causal puede generar planteos en los tribunales.<\/p>\n
El Gobierno no tiene todav\u00eda una fecha p\u00fablica para la firma del nuevo decreto ni difundi\u00f3 un borrador, pero asegura que el trabajo fue retomado y que la reglamentaci\u00f3n forma parte de las medidas migratorias que todav\u00eda tiene pendientes. El objetivo es completar la instrumentaci\u00f3n del DNU 681 y pasar de una causal ya incorporada a la Ley de Migraciones a un mecanismo que pueda utilizarse en los controles de ingreso, cancelaci\u00f3n de residencias y procedimientos de expulsi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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